FONTI PRIMARIE STATALI E CORTE COSTITUZIONALE
IL PROCEDIMENTI LEGISLATIVI TRA TEORIA, PRASSI, VIZI RELATIVI E CRITICITÀ IRRISOLTE
Palabras clave:
Legge di bilancio., Procedimento Legislativo., Maxi-emendamento., Prassi parlamentare., Corte Costituzionale.Resumen
Il presente studio analizza la tensione critica tra le norme costituzionali e la recente prassi parlamentare nell'approvazione della legge di bilancio in Italia. Questo testo evidenzia come il governo, spesso in ritardo rispetto alle scadenze, modifichi costantemente il testo anche durante l'iter parlamentare, rispondendo in modo sincopato ai vincoli del Semestre europeo e del PNRR. Si denuncia l'abuso dei "maxi-emendamenti" governativi blindati dalla questione di fiducia, una pratica che espropria il Parlamento della sua funzione deliberativa e di controllo, svuotando di significato l'esame articolo per articolo previsto dall'art. 72 della Costituzione. Sebbene la Corte Costituzionale, nell'ordinanza n. 17 del 2019, abbia stigmatizzato tale modus operandi, essa non lo ha sanzionato, permettendo il consolidamento di consuetudini considerate "eversive" del sistema delle fonti. L'autore conclude auspicando un ritorno al rigoroso rispetto delle forme procedurali per ripristinare la centralità della rappresentanza politica e garantire la legittimità democratica delle decisioni di finanza pubblica, avvertendo che l'attuale deriva incide non solo sulla forma di governo, ma sulla stessa forma di Stato.
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